Судья: Тураева Н.Р.                                                                      № 33а-5646/2025

Докладчик: Шалагина О.В.                                                                (№ 2а-469/2025)

                                                                                (42RS0012-01-2025-000687-85)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«02» июля 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Шалагиной О.В.,

судей Пронченко И.Е., Казаковой И.А.,

при секретаре Вакула Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шалагиной О.В. административное дело по апелляционной жалобе Пономарева М.А. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 13 мая 2025 года по делу по административному иску ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Пономарева М.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Пономарева М.А., освобождаемого из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что Пономарев М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Кемерово от 29 июня 2023 года по ч.1 ст.173.2, ч.5 ст.69, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание, в том числе, за особо тяжкое преступление (приговор от 16 февраля 2015 года с учетом постановления от 29 августа 2018 года по п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений.

Начало срока: 17 июля 2023 года; конец срока: 03 сентября 2025 года.

За время отбывания наказания в местах изоляции от общества характеризуется положительно, но нуждается в дальнейшем воспитательном воздействии, имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. Зарегистрирован по месту жительства в г. Кемерово.

Просит установить в отношении Пономарева М.А. административный надзор сроком на 10 лет и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании административный ответчик Пономарев М.А. возражал относительно срока административного надзора и установления в отношении него ограничений, просил установить административный надзор сроком на 2 года и ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 13 мая 2025 года административные исковые требования удовлетворены частично, в отношении Пономарева М.А. установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 до 06-00 часов.

В апелляционной жалобе Пономарев М.А. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым снизить срок административного надзора до 2 лет, установить административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Ссылается на то, что не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время будет ограничивать его общение и помощь родным.

На апелляционную жалобу прокурором, участвующим в деле, Ротэряну А.А. принесены возражения.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав административного ответчика Пономарева М.А., участвующего в судебном заседании посредством ВКС, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Исаковой А.И., полагавшей решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений (часть 1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пономарев М.А. отбывает наказание и подлежит освобождению из мест лишения свободы 03.09.2025 (л.д.2, 5) по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Кемерово от 29 июня 2023 года, которым он осужден по ч.1 ст.173.2 УК РФ (преступление небольшой тяжести), ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Кировского районного суда г. Кемерово от 22 мая 2023 года, дело № 1-174-23) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-13).

Приговором Кировского районного суда г. Кемерово от 22 мая 2023 года (дело № 1-174-23) он был осужден по ч.1 ст.161, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (преступления средней тяжести, совершены при рецидиве преступлений), ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Кировского районного суда г. Кемерово от 22 мая 2023 года) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.21-22).

По приговору Кировского районного суда г. Кемерово от 22 мая 2023 года (дело № 1-63-23) Пономарев М.А. осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (тяжкое преступление, совершено при опасном рецидиве преступлений), ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Рудничного районного суда г. Кемерово от 25 апреля 2023 года) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-16).

Приговором Рудничного районного суда г. Кемерово от 25 апреля 2023 года Пономарев М.А. был осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (тяжкое преступление, совершено при опасном рецидиве преступлений), ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Рудничного районного суда г. Кемерово от 22 февраля 2023 года) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.17-20).

Приговором Рудничного районного суда г. Кемерово от 22 февраля 2023 года он был осужден по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ (преступление средней тяжести, совершено при рецидиве преступлений), ст.70, ч.1 ст.71 УК РФ (по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от 16 февраля 2015 года (с учетом постановления Мариинского городского суда от 14 декабря 2021 года)) к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.23-26).

По приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от 16 февраля 2015 года Пономарев М.А. был осужден по п.«а» ч.3 ст.158, п. «б, в» ч.2 ст.158, п.«в» ч.4 ст.162 (особо тяжкое преступление) УК РФ (преступления совершены при особо опасном рецидиве преступлений) к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.28-33). Постановлением Мариинского городского суда от 14 декабря 2021 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по указанному приговору была заменена исправительными работами (л.д.27).

Таким образом, наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Кемерово от 29 июня 2023 года включает в себя наказание по всем вышеуказанным приговорам, в том числе и по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от 16 февраля 2015 года. В связи с этим совершеннолетний Пономарев М.А., освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о необходимости установления административного надзора в отношении Пономарева М.А. в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В данном случае установление административного надзора является обязательным в силу прямого указания закона, поэтому поведение осужденного в период отбывания наказания, наличие либо отсутствие нарушений режима не влияют на вывод об установлении административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 этого же Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Суд первой инстанции правильно применил указанные положения закона и установил административный надзор в отношении Пономарева М.А. на срок десять лет, т.е. на срок погашения судимости за особо тяжкое преступление.

В данном случае срок административного надзора определен законом в соответствии со сроком погашения судимости, в силу чего доводы апелляционной жалобы о несогласии с таким сроком и о снижении его до 2 лет на законе не основаны и не могут быть приняты во внимание.

Порядок исчисления срока административного надзора установлен судом правильно - со дня постановки Пономарева М.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установленные судом в отношении Пономарева М.А. административные ограничения соответствуют положениям ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения, поведению административного ответчика за период отбывания наказания, его личности.

Так, из характеристики осужденного следует, что за весь отбытый срок наказания он не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 2 поощрения, характеризуется положительно, но нуждается в дальнейшем воспитательном воздействии (л.д.5-7, 8).

Пономарев М.А. имеет регистрацию по месту жительства в квартире в <адрес>, где проживал на момент совершения всех преступлений (л.д.4, 6).

При решении вопроса о выборе административных ограничений суд первой инстанции заявленные административные исковые требования удовлетворил частично, установив два вида ограничений, которые чрезмерными не являются.

Доводы Пономарева М.А. в жалобе о несогласии с запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время являются несостоятельными. Ссылка на то, что преступление им совершены не в ночное время, опровергается приговорами суда, из которых следует, что преступления совершались им, в том числе, и в вечернее и ночное время. Вместе с тем совершение преступлений в ночное время не является исключительно обязательным условием для установления указанного ограничения.

В то же время образ жизни Пономарева М.А., конкретные обстоятельства совершаемых им преступлений свидетельствуют о целесообразности установления этого ограничения и соответствии его целям административного надзора.

Обстоятельств, препятствующих установлению запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, из материалов дела не усматривается и судебной коллегией не установлено.

Довод о создании указанным ограничением препятствий в общении и помощи родным, на законе не основан, носит предположительный характер, ничем не подтвержден.

При этом в течение срока административного надзора Пономарев М.А. не лишен права на обращение в суд в установленном законом порядке с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений в случае возникновения обстоятельств, при которых назначенные административные ограничения будут несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные судом ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают несоразмерно законных прав и интересов административного ответчика Пономарева М.А., не отягчают его ответственности, а позволяют обеспечить должное государственное наблюдение за его поведением по месту жительства уже после отбытия наказания в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 13 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2025 года.

Председательствующий:                                                                Шалагина О.В.

Судьи:                                                                                                 Пронченко И.Е.

                                                                                                           Казакова И.А.