Судья: Ильинкова Я.Б.                                                                 №33а-4387/2026

Докладчик: Бегунович В.Н.                                                                  (№2а-279/2026)

                                                                                                                                   (42RS0002-01 -2025-004820-50)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«22» апреля 2026 года судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Бегуновича В.Н.,

судей Гульновой Н.В. и Константиновой Т.М.

при секретаре Уймановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску администрации Беловского городского округа к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов (СОСП) по Кемеровской области - Кузбассу Главного межрегионального управления (ГМУ) ФССП России Гладич А.В., СОСП по Кемеровской области -Кузбассу, ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления, возложении обязанности окончить исполнительное производство

по апелляционной жалобе представителя администрации Беловского городского округа Григорьевой А.А. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 19 января 2026 года,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Беловского городского округа обратилась в суд с административным иском к ответчикам о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления, возложении обязанности окончить исполнительное производство.

Требования мотивированы тем, что решением Беловского городского суда от 28.08.2023 по делу № 2-1587/2023 на администрацию Беловского городского округа возложена обязанность по выполнению работ, направленных на устройство дренажной системы, ливневой канализации, с целью водоотведения от дома №15, 3-й микрорайон, г. Белово, Кемеровской области - Кузбасса. Установлен срок для совершения указанных действий до 01.07.2024.

С целью исполнения решения суда 26.06.2023 между администрацией Беловского городского округа и ООО «Вектор» было заключено соглашение о социально-экономическом партнёрстве, согласно которому ООО «Вектор» приняло на себя обязательства на выполнение работ по устройству дренажной системы ливневой канализации с целью водоотведения от дома № 15, 3-го микрорайона, города Белово. Работы выполнялись в соответствии с рабочей документацией «Схема планировочной организации земельного участка, поверхностное водоотведение по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, город Белово, 3 микрорайон, дом 15», разработанной специализированной организацией.

18.07.2024 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 136233/24/98042-ИП. Несмотря на то, что должником выполнены все необходимые действия по исполнению решения суда, на сегодняшний день исполнительное производство не окончено в связи с тем, что жителями указанного многоквартирного дома в материалы исполнительного производства предоставлен Акт экспертного исследования от 03.04.2025 № 683-4-6-25, выданный ФБУ Кемеровская лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ, в котором эксперт указал недостатки выполненных работ, а именно: разработанная специализированной организацией техническая документация 06/24-ПЗУ не соответствует установленным требованиям, т.к. в ней отсутствуют необходимые расчеты, а также обоснование параметров и пропускной способности водоотводного лотка из полутрубы диаметром 500 мм, в связи с чем выполненные работы являются неэффективными в период активного снеготаяния либо дождей, что приводит к затоплению прилегающей территории.

Между тем, после выполнения работ 15.10.2024 в адрес судебного пристава-исполнителя направлено заявление № 1/5463-8 об окончании исполнительного производства, к которому был приобщен технический отчет ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» от 11.10.2024 по экспертизе устройства поверхностного водоотведения, которым установлено, что мероприятия, предусмотренные проектной документацией 06/24-ПЗУ выполняют решение суда от 28.08.2023 по делу №2-1587/2023 за счет устранения причины затопления в виде сбора и организованного отвода по лотку вдоль стен поверхностных вод с вышерасположенной территории. Однако исполнительное производство судебным приставом-исполнителем прекращено не было.

Кроме того, в октябре 2025 года управляющей организацией ООО «Вектор» проведены работы по устранению выявленных экспертом недостатков. 13.10.2025 комиссией в составе представителей управляющей компании ООО «Вектор», а также жильцов дома № 15, 3-го микрорайона произведен осмотр выполненных работ, в ходе которого установлено, что на момент осмотра попадание воды в подвальное помещение не происходит, подвальное помещение сухое, подтопление отсутствует. Таким образом, истец полагает, что недостатки, выявленные экспертом, устранены, решение суда исполнено.

23.10.2025 в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено ходатайство (исх.№ 1/6230-7) об окончании исполнительного производства в связи с устранением выявленных экспертом недостатков. На указанное письмо, судебным приставом-исполнителем 06.11.2025 (которое получено АБГО 12.11.2025) вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

Администрация Беловского городского округа просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Кемеровской области - Кузбассу ГМУ ФССП России от 06.11.2025 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). Признать исполненным решение Беловского городского суда от 28.08.2025 по делу № 2-1587/2023. Обязать судебного пристава-исполнителя Гладич А.В. окончить исполнительное производство № 136233/24/98042-ИП.

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 19 января 2026 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель администрации Беловского городского округа Григорьева А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные административные исковые требования удовлетворить. Полагает, что со стороны администрации Беловского городского округа работы по устройству дренажной системы выполнены в полном объеме, решение Беловского городского суда от 28.08.2023 исполнено, о чем свидетельствует технический отчет ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» от 11.10.2024. Акт экспертного исследования от 03.04.2025, выданный ФБУ Кемеровская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ, на который суд первой инстанции ссылается в своем решении, считает не соответствующим действующим нормативным требованиям. Считает, что критическая оценка технического отчета от 11.10.2024 ничем не обоснована и не подтверждена, в дело не предоставлено доказательств, на основании которых можно было бы ставить под сомнение результаты технического заключения, выполненного специализированной организацией ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева». Кроме того, отмечает, что в материалы дела предоставлен акт технического осмотра от 13.10.2025, согласно которому комиссией с собственниками помещений дома установлено, что на момент осмотра подтопление подвала и земельного участка отсутствует, однако, со стороны суда не проведен анализ и не дана соответствующая оценка данному доказательству, свидетельствующему о выполнении ответчиком работ в полном объеме. Также считает необоснованными выводы суда о том, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав. Так, согласно исполнительному производству 19.08.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 16.09.2024. 24.02.2025 судебным приставом-исполнителем администрации Беловского городского округа вынесено предупреждение, что является доказательством нарушения прав административного истца.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Григорьева А.А. доводы жалобы поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Гладич А.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Другие участвующие в деле лица извещены надлежащим образом, не явились, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца и судебного пристава-исполнителя, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Беловского городского суда Кемеровской области от 28.08.2023 по гражданскому делу № 2-1587/2023 удовлетворены исковые требования Прокурора города Белово в защиту прав, свобод и законных интересов жителей многоквартирного дома, в интересах Нечаева Алексея Федоровича, Поздеевой Юлии Ивановны к Муниципальному образованию Беловский городской округ «Город Белово» в лице Администрации Беловского городского округа о понуждении к совершению действий, которым постановлено: «Возложить на Администрацию Беловского городского округа.

ИНН 4202007430, обязанность в срок до 1 июля 2024 года выполнить работы, направленные на устройство дренажной системы, ливневой канализации, с целью водоотведения от дома № 15 в микрорайоне № 3 г. Белово, Кемеровской области-Кузбасса».

Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 28.08.2023 вступило в законную силу 21.11.2023, исполнительный лист ФС № 043287082 выдан 03.07.2024.

СОСП по Кемеровской области - Кузбассу ГМУ ФССП России 18.07.2024 на основании исполнительного листа от 03.07.2024 ФС № 043287082, выданного Беловским городским судом Кемеровской области по делу № 2-1587/2023, возбуждено исполнительное производство №136233/24/98042-ИП с предметом исполнения: возложить на администрацию Беловского городского округа, ИНН 4202007430, обязанность в срок до 1 июля 2024 года выполнить работы, направленные на устройство дренажной системы, ливневой канализации, с целью водоотведения от дома № 15 в микрорайоне № 3 г. Белово, Кемеровской области-Кузбасса, в отношении должника Муниципальное образование Беловский городской округ «Город Белово» администрация Беловского городского округа, в пользу прокурора города Белово.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.07.2024 получено администрацией Беловского городского округа 01.08.2024 (ШПИ 65097297110878).

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены, в связи с чем 19.08.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. и установления нового срока исполнения требований исполнительного документа до 16.09.2024.

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены, в связи с чем, 24.09.2024 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 31.10.2024.

25.09.2024 (вх. № 205662) от администрации поступил ответ, в котором сообщалось, что 26.06.2024 с целью исполнения решения суда между администрацией Беловского городского округа и ООО «Вектор» было заключено соглашение о социально экономическом партнёрстве, согласно которому ООО «Вектор» приняло на себя обязательства на выполнение работ по устройству дренажной системы ливневой канализации с целью водоотведения от дома № 15, 3 микрорайона, Белово. Работы выполняются в соответствии с рабочей документацией «Схема планировочной организации земельного участка, поверхностное водоотведение по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, город Белово, 3 микрорайон, дом 15», разработанной специализированной организацией. На сегодняшний день работы по устройству дренажной системы находятся в стадии завершения и будут окончены не позднее 15.09.2024. О завершении работ для дальнейшего составления акта будет сообщено дополнительно. К ответу приложены копия соглашения от 26.06.2024, копия рабочей документации.

28.10.2024 в адрес Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу направлено постановление № 98042/24/680301 о привлечении специалиста    с    целью    получения    заключения    по    факту    выполнения администрацией Беловского городского округа работ, направленных на устройство дренажной системы, ливневой канализации, с целью водоотведения от дома № 15 в микрорайоне № 3 г. Белово.

29.10.2024 в адрес Инспекции государственного строительного надзора Кузбасса направлено постановление № 98042/24/681605 о привлечении специалиста, с целью получения заключения по факту выполнения администрацией Беловского городского округа работ, направленных на устройство дренажной системы, ливневой канализации, с целью водоотведения от дома № 15 в микрорайоне № 3 г. Белово.

29.11.2024 в адрес Министерства строительства Кузбасса направлено постановление № 98042/24/713867 о привлечении специалиста, с целью получения заключения по факту выполнения Администрацией Беловского городского округа работ, направленных на устройство дренажной системы, ливневой канализации, с целью водоотведения от дома № 15 в микрорайоне № 3 г. Белово.

03.12.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 28.12.2024.

24.12.2024    от Инспекции государственного строительного надзора Кузбасса в адрес СОСП по Кемеровской области ГМУ ФССП России направлено письмо, в котором сообщалось, что инспекция не является органом, уполномоченным на осуществление проверки выполненных администрацией Беловского городского округа работ. В связи с тем, что вопросы, постановленные в постановлении, не относятся к компетенции инспекции, не представляется возможным исполнить постановление об участии в исполнительном производстве.

14.01.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 14.02.2025.

31.01.2025    в адрес Государственной жилищной Инспекции Кемеровской области - Кузбасса направлено постановление № 98042/25/22015 о привлечении специалиста. с целью получения заключения по факту выполнения администрацией Беловского городского округа работ, направленных на устройство дренажной системы, ливневой канализации, с целью водоотведения от дома № 15 в микрорайоне № 3 г. Белово.

10.02.2025 Государственной жилищной Инспекции Кемеровской области -Кузбасса в адрес СОСП по Кемеровской области ГМУ ФССП России направлено письмо, в котором сообщалось, что контроль эксплуатационного состояния указанных объектов не относится к компетенции Инспекции. Оценку произведенных работ может дать специализированная организация, занимающаяся проектированием и строительством дренажных систем/ливневых канализаций.

20.02.2025 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 25.03.2025.

24.02.2025 судебным приставом-исполнителем администрации Беловского городского округа вынесено предупреждение.

Из ответа администрации от 28.02.2025 (вх. № 151200) следует, что 11.10.2024 ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» был составлен технический отчет по экспертизе устройства поверхностного водоотведения от жилого дома №15 в 3 микрорайоне города Белово согласно решению суда от 28.08.2023 по делу № 2-1587/2023. В результате экспертизы устройства поверхностного водоотведения установлено, что мероприятия, предусмотренные проектной документацией 06/24-ПЗУ выполняют решение суда от 28.08.2023 по делу №2-1587/2023, за счет устранения причины затопления в виде сбора и организованного отвода по лотку вдоль стен поверхностных вод с выше расположенной территории. Таким образом, на сегодняшний день работы по устройству дренажной системы выполнены в полном объеме, решение Беловского городского суда от 28.08.2023 исполнено. К ответу приложены копия рабочей документации (схемы планировочной организации земельного участка), копия отчета ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева», копия акта от 17.10.2024, фотоматериал, копия соглашения от 26.06.2024.

27.03.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 29.04.2025.

27.03.2025 (вх. № 219795) от администрации поступил ответ, в котором сообщалось, что с целью исполнения решения суда, 26.06.2024 между администрацией Беловского городского округа и ООО «Вектор» было заключено соглашение о социально экономическом партнёрстве, согласно которому ООО «Вектор» приняло на себя обязательства на выполнение работ по устройству дренажной системы ливневой канализации с целью водоотведения от дома № 15, 3 микрорайона, Белово. Работы выполнялись в соответствии с рабочей документацией «Схема планировочной организации земельного участка, поверхностное водоотведение по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, город Белово, 3 микрорайон, дом 15», разработанной специализированной организацией. 11.10.2024 ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» был составлен технический отчет по экспертизе устройства поверхностного водоотведения от жилого дома №15 в 3 микрорайоне города Белово согласно решению суда от 28.08.2023 по делу № 2-1587/2023. В результате экспертизы устройства поверхностного водоотведения от жилого дома № 15 в 3 микрорайоне города Белово установлено, что мероприятия, предусмотренные в проектной документацией 06/24-ПЗУ, выполняют решение суда от 28.08.2023 по делу №2-1587/2023 за счет устранения причины затопления в виде сбора и организованного отвода по лотку вдоль стен поверхностных вод с выше расположенной территории. Таким образом, работы по устройству дренажной системы выполнены в полном объеме, решение Беловского городского суда от 28.08.2023 исполнено.

Также в материалы исполнительного производства представлен акт экспертного исследования ФБУ Кемеровская ЛСЭ Минюста России № 683/4-6-25 от 03.04.2025. В Акте содержатся выводы о том, что решение Беловского городского суда Кемеровской области от 28.08.2023 по гражданскому делу № 2-1587/2023     не     исполнено,     поскольку     фактически водоотведение от многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область -Кузбасс, г. Белово. ул. 3-й микрорайон, 15, не осуществляется, а защита данного дома от подтопления отсутствует. Система водоотведения, выполненная у вышеуказанного многоквартирного жилого дома, не соответствует действующим нормативным требованиям. Расчеты пропускной способности системы отсутствуют в период снеготаяния и дождей отсутствуют.

06.05.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 07.07.2025.

17.06.2025 (вх. № 401500) от администрации поступил ответ, в котором сообщалось, что с целью исполнения решения суда, 26.06.2024 между администрацией Беловского городского округа и ООО «Вектор» было заключено соглашение о социально экономическом партнёрстве, согласно которому ООО «Вектор» приняло на себя обязательства на выполнение работ по устройству дренажной системы ливневой канализации с целью водоотведения от дома № 15, 3 микрорайона, г. Белово. Работы выполнялись в соответствии с рабочей документацией «Схема планировочной организации земельного участка, поверхностное водоотведение по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, город Белово, 3 микрорайон, дом 15», разработанной специализированной организацией. 11.10.2024 ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» был составлен технический отчет по экспертизе устройства поверхностного водоотведения от жилого дома №15 в 3 микрорайоне города Белово, согласно которому мероприятия, предусмотренные проектной документацией 06/24-ПЗУ выполняют решение суда от 28.08.2023 по делу №2-1587/2023 за счет устранения причины затопления в виде сбора и организованного отвода по лотку вдоль стен поверхностных вод с вышерасположенной территории. Таким образом, работы по устройству дренажной системы выполнены в полном объеме, решение Беловского городского суда от 28.08.2023 исполнено.

04.07.2025 (вх. № 455094-х) в адрес СОСП по Кемеровской области -Кузбассу от администрации поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением решения суда в полном объеме, поскольку определением Беловского городского суда от 26.06.2025 изменен способ исполнения решения суда от 28.08.2023 по делу № 2-1587/2023 в части устройства дренажной системы ливневой канализации, с целью водоотведения от дома № 15 в микрорайоне № 3 города Белово на устройство поверхностного водоотведения по лоткам ливневой канализации от дома № 15 в микрорайоне № 3 города Белово.

08.07.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 22.08.2025.

09.07.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя отказано в удовлетворении заявления, в связи с тем, что решение Беловского городского суда не исполнено в полном объеме, мотивировав тем, что по состоянию на 09.07.2025 в СОСП по Кемеровской области - Кузбассу вступившее в законную силу определение суда от 26.06.2025 не поступало. Однако, согласно акта экспертного исследования от 03.04.2025, выданного ФБУ Кемеровская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ, система поверхностного водоотведения, выполненная у многоквартирного жилого дома по адресу: Кемеровская область, г. Белово, ул. 3-й микрорайон д. 15, не соответствует действующим нормативным требованиям. Экспертом по результату натурного исследования вышеуказанной системы водоотведения установлено наличие дефектов при ее изготовлении и монтаже. Кроме того, из анализа содержания разработанной технической документации 06/24/-ПЗУ «Поверхностное водоотведение по адресу: Кемеровская область, г. Белово, ул. 3-й микрорайон, д. 15» следует, что в ней отсутствуют необходимые расчеты и какое-либо обоснование параметров и пропускной способности водоотводного лотка, а также габаритов и объема приемного колодца. Доказательств устранения данных нарушений не представлено.

13.10.2025 комиссией в составе представителей управляющей компании ООО «Вектор», а также жильцов дома № 15, 3 микрорайона в г. Белово произведен осмотр выполненных работ, согласно Акту технического осмотра от 13.10.2025 установлено, что на момент осмотра работы согласно проектной документацией выполнены и завершены, а именно: - произведена обратная засыпка и озеленение территории, подсыпка грунта в отметку лотков для сброса в систему воды: - выполнены работы по герметизации стыков лотка по длине; - проведена антикоррозийная обработка металла: - установлены решетки на лотках; - выровнены боковые поверхности лотков; - выполнены работы по подъему выпусков по высоте с устройством отверстий в стеновой панели подвала; - выполнены работы по восстановлению отмостки. Выводы комиссии: на момент осмотра попадание воды в подвальное помещение МКД № 15 в 3 микрорайоне не происходит. Подвальное помещение сухое подтопление отсутствует.

28.10.2025 (вх. № 936114-х) в адрес СОСП по Кемеровской области -Кузбассу от администрации поступило заявление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением решения суда в полном объеме, поскольку 13.10.2025 комиссией в составе представителей управляющей компании ООО «Вектор», а так же жильцов дома № 15, 3 микрорайона произведен осмотр выполненных работ, в ходе которого установлено, что на момент осмотра попадание воды в подвальное помещение не происходит, подвальное помещение сухое, подтопление отсутствует. Таким образом, недостатки, выявленные экспертом устранены, решение суда исполнено. К заявлению приложены копия акта технического осмотра от 13.10.2025, фотоматериал.

06.11.2025 оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на акт экспертного исследования от 03.04.2025, выданного ФБУ Кемеровская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ, согласно которому система поверхностного водоотведения, выполненная у многоквартирного жилого дома по адресу: Кемеровская область, г. Белово, ул. 3-й микрорайон д. 15, не соответствует действующим нормативным требованиям. Экспертом, из анализа содержания разработанной технической документации 06/24-ПЗУ «Поверхностное водоотведение» по адресу : Кемеровская область, г. Белово, ул. 3-й микрорайон, д. 15, сделан вывод о том, что в ней отсутствуют необходимые расчеты и какое-либо обоснование параметров и пропускной способности водоотводного лотка, а также габаритов и объема приемного колодца. Принятые в документации проектные решения по устройству водоотводного лотка из «полутрубы» диаметром 500 мм, и колодца высотой 6 300 мм., и диаметром 1500 мм., абсолютно неэффективны, необоснованы и ничем не аргументированы, в период интенсивного снеготаяния (либо дождей) не в состоянии обеспечить надлежащий отвод воды, следовательно, это приводит к затоплению прилегающей территории. Таким образом, ввиду недостатков дефектов, проектных ошибок, отсутствия расчетного обоснования разработанной технической документации 06/24-ПЗУ выполненная во исполнении решения суда система, которая должна быть предназначена для дренажа, отведения и канализирования воды, фактически не отводит и не транспортирует поступающую поверхностную сточную воду, а приемный колодец (резервуар) физически не вмещает такое количество воды. Таким образом, работы выполненные в целях устранения недочетов и дефектов монтажа, согласно технической документации 06/24/-ПЗУ «Поверхностное водоотведение» не являются основанием для принятия решения в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

19.11.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 30.12.2025.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя является обоснованным, так как доказательств, однозначно подтверждающих факт исполнения требований исполнительного документа, не представлено, ввиду чего исполнительное производство не может быть окончено.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласна.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов установлены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 названного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень оснований для окончания исполнительного производства установлен законом, является исчерпывающим, не подлежит расширительному толкованию.

Таким образом, решая вопрос об окончании исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель обязан достоверно установить, что действия должника по исполнению решения суда совершены полно и правильно, а результат этих действий соответствует требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Как было указано выше, по исполнительному производству от 18.07.2024 № 136233/24/98042-ИП судебному приставу-исполнителю были представлены противоречащие друг другу технические заключения относительно обстоятельств исполнения решения суда должником.

При этом, принимая оспариваемое постановление, судебный пристав-исполнитель с учетом положений статьи 14 Закона об исполнительном производстве мотивировал свои выводы наличием последнего технического заключения от 03.04.2025 ФБУ Кемеровская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

Указанное заключение об отсутствии в разработанной технической документации 06/24-ПЗУ «Поверхностное водоотведение» по адресу: Кемеровская область, г. Белово, ул. 3-й микрорайон, д. 15 необходимых расчетов и обоснований параметров и пропускной способности водоотводного лотка, а также габаритов и объема приемного колодца свидетельствует об обоснованных сомнениях в полном исполнении судебного акта, так как работы выполнены должником именно на основании названной технической документации.

Представленные должником технический отчет от 11.10.2024 ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» и Акт технического осмотра от 13.10.2025 об исполнении решения суда с достоверностью не свидетельствуют, поскольку также не содержат расчетов и обоснований параметров и пропускной способности созданной системы водоотведения.

При таком положении суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что на момент разрешения ходатайства должника об окончании исполнительного производства и принятия оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя не имелось достаточных и достоверных данных об исполнении должником требований исполнительного документа.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу повторяют позицию административного истца при рассмотрении дела судом первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении административного дела.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального закона, являющимися основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 19 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.04.2026.

Председательствующий:

Судьи: