Судья: Байгунаков А.Р.                                                                  № 33а-6466/2025

Докладчик: Константинова Т.М.                                                                     (2а-572/2025)

                                                                                                       (42RS0012-01-2025-000916-77)

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«06» августа 2025 года                                                                   г. Кемерово

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Константиновой Т.М.

судей Бегуновича В.Н., Гульновой Н.В.,

при секретаре Вакула Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Константиновой Т.М. административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Коневой Екатерине Александровне об установлении административного надзора,

по апелляционной жалобе Коневой Е.А. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 11 июня 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-35 ГГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с административным иском, просит установить в отношении Коневой Е.А. административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

- обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства не реже 2 раз в месяц в целях профилактики предупреждения совершения новых преступлений;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;

- запрещение покидания пределов определенной территории; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивирует тем, что Конева Е.А. отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района от 05.04.2023 по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Новокузнецка – мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 08.11.2022), осуждена к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Конева Е.А. прибыла в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 14.04.2025, за период отбывания наказания в учреждении характеризуется отрицательно. Согласно паспортным данным и приговору суда Конева Е.А. имеет регистрацию по адресу: <адрес>, после освобождения намерена проживать по месту регистрации.

Ранее Конева Е.А. привлекалась к уголовной ответственности по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Междуреченского городского судебного района от 22.09.2020 за совершение преступления относящегося, к категории средней тяжести, к наказанию в виде лишения свободы. 29.01.2021 освобождена по отбытия наказания.

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 08.12.2020 в отношении Коневой Е.А. был установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором Конева Е.А. вновь совершила преступление, за которое была осуждена приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 26.04.2022 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ при рецидиве преступлений к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца и направлена к месту отбывания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11.06.2025 административное исковое заявление ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворено частично. В отношении Коневой Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены следующие административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В апелляционной жалобе Конева Е.А. просит решение суда изменить, снизив срок административного надзора до 3 лет. Считает решение суда необоснованным, незаконным, не мотивированным вследствие его чрезмерной суровости.

На апелляционную жалобу помощником прокурора г. Мариинска Иванниковой М.А. принесены возражения, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Конева Е.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.

С учетом требований ст. ст. 307, 150 КАС РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Лимап Е.И., полагающей необходимым оставить апелляционную жалобу Коневой Е.А. без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.2 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 08.12.2020 в отношении Коневой Е.А. был установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. С установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поставлена на профилактический учет 03.02.2021.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района от 05.04.2023 Конева Е.А. осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Новокузнецка – мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 08.11.2022) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную 05.05.2023.

Начало срока: 05.05.2023 Конец срока: 16.10.2025.

По приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Новокузнецка – мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 08.11.2022 Конева Е.А. осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 1 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка от 16.09.2022), к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка от 16.09.2022 по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Междуреченского городского суда Кемеровской области от 25.08.2022), окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы.

Приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 25.08.2022 по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Междуреченского городского суда Кемеровской области от 19.08.2022), окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы.

Приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 19.08.2022 по семи преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13.07.2022) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13.07.2022 по ч.1 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Междуреченского городского суда Кемеровской области от 26.04.2022) к 3 годам лишения свободы.

Приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 26.04.2022 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором, а именно 06.02.2022 Конева Е.А. совершила тяжкое преступление, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

В связи с осуждением к лишению свободы, согласно решению начальника ОМВД России по г. Междуреченску от 28.11.2022 в отношении Коневой Е.А. административный надзор был прекращен со снятием с профилактического учета.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из вышеприведенных положений закона и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в отношении Коневой Е.А., освобождаемой из мест лишения свободы и имеющей непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом доводы жалобы о снижении срока административного надзора судебной коллегией отклоняются, поскольку таковой установлен судом в соответствии с императивными требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64 - ФЗ.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ регламентирует обязательные ограничения, устанавливаемые судом, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1).

Конева Е.А. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 44).

Согласно характеристике, в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, Конева Е.А. характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания имеет два взыскания, поощрений не имеет (л.д. 4-5, 6).

С учетом указанных выше положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, исходя из установленных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденной в период отбытия наказания, выводы суда относительно установленного вида административного ограничения, количества явок поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение решения суда. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

С учетом изложенного, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

                                           ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 11 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: